【黄河评论】“住房供地不再垄断”释放利好
2018-01-17 10:36 来源:每日甘肃网-西部商报

今日社评

 “住房供地不再垄断”释放利好

  冯海宁

  国土资源部部长姜大明15日对媒体表示,中国将研究制定权属不变、符合规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法。政府将不再是居住用地唯一提供者。

  这条新闻之所以广受关注,是因为过去多年我国住房用地一直是地方政府通过“招拍挂”的方式垄断供应,地价高与房价贵,被认为与住房供地垄断有关。

  一旦打破这种垄断,住房供地渠道必将增加,供地方式将会多元化,供地主体将不再单一化。这意味着住房供地会大大增加,继而推动住房供应增加。

  这就是说,今后住房供地不再垄断,将释放多种利好:首先对租房市场是重大利好。过去,租房市场滞后于商品房市场,原因之一就是住房供地被垄断,有限的住房供地主要用于商品房建设,租赁住房自然供给不足。今后当企业自有用地、农村集体建设用地可用于建租赁房,租房市场必将快速发展。

  其次,有利于盘活利用闲置土地资源。目前,部分土地在企业手里没有被合理利用,农村集体组织中也有不少集体用地处于闲置状态或者未被合理利用,这是一种浪费。今后,当非房地产企业可以利用手中自有用地建设住房,农村集体组织可利用集体经营性建设用地建房,就会避免浪费、增加收入。

  其三,取消了住房“中间成本”。多年来,住房用地先经地方政府之手出让,再经开发商之手建设销售,“中间人”必然会从中获得巨大收益。一旦打破住房供地垄断,就没有“中间成本”了,有利于降租金、降房价。

  此举还能倒逼地方政府不再依赖土地财政,使地方财政收入结构更为合理。由于可以有效增加住房供应,有利于抑制房价防止楼市泡沫,也为金融安全和经济稳定创造了有利条件。

  不过,也要警惕住房供地不再垄断后可能出现的问题。比如,很多非房地产企业、农村集体组织等参与房地产开发,可能造成开发热、市场秩序混乱、租赁房结构性过剩等问题。因此,即便住房供地不再垄断是一项好改革,也要深入研究操作方案,防止出现各种问题。

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